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2020宜春事业单位真题及答案解析(申论)

2022-11-14 16:18:01 爱真题 423

一、给定材料

材料1

用监管力戒形式主义

脱贫攻坚已取得决定性进展:2012年底,我国有贫困人口9899万人,到2017年底剩余贫困人口在3000万左右,5年来累计减贫6600万人以上,现行标准下的贫困人口减少了2/3以上。2016年有28个贫困县率先脱贫摘帽,第一次实现了贫困县总量的减少,预计2017年还会有100个左右的贫困县脱贫摘帽。

数字亮眼背后,是给力的政策供给,也凝聚着干部群众真抓实干的心血。但也要看到,脱贫攻坚“战场”上,还有一些难啃的“硬骨头”:一些地方政策落实不到位、不精准,形式主义、官僚主义和数字脱贫现象仍然存在,有的地方更是把脱贫工作“文件化”“会议化”“表格化”,甚至在考核评估中弄虚作假……这些都将影响总体目标的达成。

在现有的评估考核体系下,为何会出现形式主义的现象?不少委员和专家表示,当前脱贫考核过多过滥,精准扶贫异化成为“精准填表”,无法精准量化或核实的“数字”变成了“数字造假”,“层层加码”让基层干部“疲于应付”。

全国政协委员张周平建议改革考核方式,为扶贫考核“瘦身”。“通过减少填表报数、减少考核频次、取消不必要的考核,减轻基层工作负担,注重年终考核与平时考核的结合,防止‘一考定终身’。同时,强化考核的统筹整合,增加对脱贫人口返贫情况考核,针对摘帽县、退出村、脱贫户提出后续扶持政策,从而提升脱贫质量。”张周平说。

“如果仅依靠政府监管,成本高、难度大、漏洞多,因此监管过程中发扬民主十分必要。”

全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜建议,扶贫过程中的利益相关者,包括承担扶贫项目的责任人和被扶贫的对象,都应该深度介入监管,为利益相关者提供充分的话语权和畅通参与评价的通道。

从“漫灌”到“滴灌”,精准扶贫工作的动态监管是一个难题。不少专家建议通过互联网建立扶贫信息数据库,实现信息化管理。“通过定期更新信息,扶贫工作部门能及时、准确地掌握各贫困地区、贫困户的信息,及时分析致贫原因,提出针对性强的扶贫措施,做到因地制宜、因人施策。同时帮助扶贫工作部门及时了解扶贫资金的落实情况、取得的成效和不足,持续完善相关扶贫政策。”张周平说。

材料2

宁夏固原市西吉县是革命老区,是少数民族聚居县,也是国家和宁夏扶贫开发重点县。西吉49.6万人,现有贫困人口7.51万人,占固原市贫困人口的43.9%。

西吉曾被认为是最不适宜人类生存的地区之一。“苦瘠甲天下”,荒山秃岭,没路、没水、没草,是鸟儿都不落的不毛之地。

近两年,激情燃烧的西吉人却创造、总结出了“驻村帮扶”“能人引领”“休闲旅游”等“十大脱贫模式”。累计完成111个贫困村、7.8万贫困人口脱贫,贫困发生率由30.6%下降到17.7%。

我们在三省两轮调研的基础上,重返西吉“解剖麻雀”,实地调研,走访、座谈近百人……重点了解西吉在脱贫致富中还存在哪些问题?怎么解决?

贫瘠、民族、生态,是西吉聚焦的三大问题。

贫瘠问题:西吉县贫困人口基数大、程度深,建档立卡时,未脱贫的贫困村有127个,彻底脱贫是个系统工程。比如,现在只能解决生活用水,解决不了生产用水;大部分资金依赖国家转移支付,地方资金满足不了规模性开发建设。

民族问题:目前,西吉还是比较依赖政策优惠,如何从根本上实现民族和谐,共同富裕,是个挑战。

生态问题:这里地处偏远,居住分散,交通不便,观念相对落后,缺乏养殖、种植、水利等专业技术人才。怎么彻底改变面貌,任务十分艰巨。

成绩有目共睹,脱贫攻坚我们还需更加努力!

增强内生动力,实现自我造血。

要夯实交通、水利、城镇化、信息化等基础设施建设,还要从“输血式扶贫”转向“造血式扶贫”,政府要抓主要矛盾,以点带面,精准攻克“难中之难、坚中之坚”,同时更要激发广大干部群众的内生动力。武维东县长说,想脱贫、敢脱贫,总书记给我们开山斧,西吉人就敢做新愚公。

巩固民族团结,促进共同发展。

俞正声主席在宁夏调研时就曾指出,民族团结是各族人民的生命线。西吉有个回族致富带头人马存录。以前是个开学阿訇,现在他有一个10万人参加的合作社、三个公司、108个代销点,辐射周边28万群众,企业股东都是社员,不分民族,一律平等。

一个因传销而失足的青年苟满贵,在他的帮扶下,重新振作,成了远近闻名的小老板。马存录说,一个人富不算富,大家富了才幸福。的确,民族团结才能致富,致富的民族更加团结。

加大生态修复,筑牢安全屏障。

西吉的水涵养生态修复工程,不仅是西吉生存与发展的首项工程,同时对维护中国大西北乃至世界生态安全具有示范意义。严守生态、环保、安全三条红线,积极探索生态优先、富民为本、绿色发展的新路子。既要“绿水青山”,又要“金山银山”,重建开山造林产业队伍扩大就业,培育生态大市场。汇源果汁10亿元投资西吉,证明绿色食品前途无限。

“西吉样本”,是在实践中的创新,是最勇敢的、也是最可靠的创新。调动每一个人的积极性,释放每一个人的内生动力。

点亮一盏灯,照亮一大片。当年红军长征在这里胜利会师,今天西吉又一次站在历史的出发点,成为脱贫攻坚奔小康的样板。这是一种初心的传承,一次庄严的进军,一个伟大的兑现,要为人民谋幸福。榜样的力量是无穷的,这就是西吉样本的典型意义!

二、回答问题

【试题一】

根据“材料1”指出我国脱贫攻坚如何去除形式主义。(7分)

(1)全面准确,语言简洁

(2)200字左右

【试题二】

材料中谈到扶贫方式要从“输血式扶贫”转向“造血式扶贫”,请结合“给定材料2”谈一谈你的理解(8分)

【试题三】

结合“给定材料2”,请以本县某贫困地区为例,写一份该地区脱贫攻坚的调研报告。(25分)

要求:

(1)自选角度,自拟题目;

(2)观点明确,见解深刻;

(3)思路清晰,语言流畅;

(4)不少于800字。

注:篇幅有限,答案及解析请下载试卷后查看。