2019年10月自考本科行政组织理论真题及解析
一、单项选择题
(在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。)
1、在行政组织基本要素中，作为组织赖以产生、发展的基础和原因，也是组织存在的灵魂的是______。
A．人员
B．经费
C．目标
D．权责关系
2、行政组织最明显的外在表现是______。
A．行政组织结构
B．行政组织过程
C．行政组织环境
D．行政组织意识
3、下列属于典型的首长制的是______。
A．英国内阁制
B．美国总统制
C．名誉市长制
D．市经理制
4、在隋唐时期的“三省六部”制中，负责承旨执行的机构是______。
A．中书省
B．门下省
C．内侍省
D．尚书省
5、1912年成立的南京临时政府，其行政首脑是______。
A．总统
B．总理
C．国民政府主席
D．行政院长
6、卢梭在论述政府与公民的关系时，认为国家的主权属于人民，主权者的意志体现的是______。
A．个人意志
B．团体意志
C．精英意志
D．普通公意
7、密尔认为，衡量一个行政组织工作好坏的标准是______。
A．是否能让优秀人才适才适任
B．能否促进社会利益的增长
C．行政职能是否分立
D．是否妨碍个人自由发展
8、柏森斯认为，任何组织都是一个系统，而系统又是分层级的。其中负责解决组织内外协调的层级是______。
A．决策层级
B．技术层级
C．管理层级
D．行政层级
9、孟子行政组织思想的核心是______。
A．仁政
B．法治
C．义
D．礼
10、邓小平行政组织思想的精髓是______。
A．革命
B．改良
C．维新
D．改革
11、在行政组织结构中，人、目标和权责这三者的最初结合是______。
A．职责
B．职位
C．职能
D．职权
12、实行中央集权制的典型国家是______。
A．法国
B．德国
C．意大利
D．瑞士
13、认为行政组织首脑的权力来自人民委托，这种观念属于______。
A．血统论的行政文化
B．唯意志论的行政文化
C．法治论的行政文化
D．世袭制的行政文化
14、作为行政组织外部环境中最基本的方面，而且是其赖以生存和发展的最深层环境的是______。
A．经济环境
B．政治环境
C．国际环境
D．文化环境
15、在行政组织内部的人际关系中，决定一个行政组织团结或者分裂的关键是______。
A．行政领导者与一般行政人员之间的关系
B．行政领导者相互之间的关系
C．一般行政人员之间的关系
D．行政人员与行政环境的关系
16、行政组织管理中最根本的、最具全局性的大问题是______。
A．物质设备问题
B．图书资料问题
C．人际关系问题
D．制度问题
17、在目标管理中，基础和核心的环节是______。
A．制定目标
B．执行目标
C．检查成果
D．反馈信息
18、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的有暂定性质的人员编制被称为______。
A．专项编制
B．单列编制
C．临时编制
D．机动编制
19、从历史发展趋势看，行政组织结构变革较多的是______。
A．纵向层级
B．横向部门结构
C．组织环境
D．中央与地方的关系
20、当代西方行政改革的先驱是______。
A．英国
B．美国
C．日本
D．法国
21、从行政组织性质来看，其核心性质是______。
A．社会性
B．阶级性
C．法治性
D．系统性
22、行政组织具有多种功能，其政治功能的核心是______。
A．开展经济建设
B．推进行政改革
C．巩固国家政权
D．提供社会保障
23、我国行政组织设置的根本宗旨是______。
A．统一
B．法治
C．职能决定
D．为人民服务
24、英国撤切尔夫人所力推的行政组织改革被称为______。
A．“合作型政府”改革
B．“竞争性政府”改革
C．“回应性政府”改革
D．“权威性政府”改革
25、提出“尚同”这一组织原则的中国古代思想家是______。
A．老子
B．荀子
C．韩非
D．墨子
二、多项选择题
(在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出。)
26、新公共行政学派认为，公共行政组织的基本运作过程包括______。
A．生产
B．分配
C．边际交换
D．整合
E.社会情感
27、孙中山认为西方三权分立理论存在重大缺陷，为此他创立了五权分立原则，其中比西方多出的“两权”是______。
A．侦查权
B．考试权
C．检察权
D．监察权
E.自治权
28、在行政组织体制中，首长制的优点包括______。
A．有利于提高行政效率
B．有利于避免职责不清
C．易于保密
D．有利于集思广益
E.有利于避免个人专制
29、行政组织的外部目标主要包括______。
A．回应社会公众的要求
B．提高社会生产效率
C．实施绩效管理
D．提供公共服务
E.维护社会公平
30、雅典行政组织的特点是______。
A．行政职能简单
B．具有原始的民主行政特征
C．强调依法行政
D．行政官员专业化和职业化
E.行政官员无报酬
31、影响行政组织结构的主要因素有______。
A．组织战略
B．组织灵活性
C．组织规模
D．组织所使用的技术
E.组织所要解决的问题
三、简答题
(每小题5分，共25分。)
32、简述行政组织理论的研究意义。
33、简述合理的行政组织结构的功能。
34、以行政活动程序为标准，可以将行政组织分为哪些类型？
35、简述行政道德观念对行政组织的影响。
36、简述解决行政组织摩擦的主要方法。
四、论述题
(每小题12分，共24分。)
37、论述行政组织编制管理的意义和编制总体设计的依据。
38、论述英国行政组织改革的主要内容，并对其做简要评述。
五、案例分析题
(本题14分。)
行政机构改革能够解决“老大难”问题，但也会带来“新困惑”。某市在最近的机构改革中，将原市国土房管局主要职能一分为二，国土职能与规划局的职能合并为国土规划委，房管的职能与建委的职能合并为住建委，从而为国民经济发展规划、土地规划、城市规划的“三规合一”奠定了基础。
有参与该市城建系统“大重组”的人士表示，该市不动产登记局已归新成立的国土规划委管理，这就理顺了原来分散在不同机构的行政职能。实行不动产登记后，土地、房屋、林地、海域四类不动产权的登记将统一管理。原来隶属于国土房管局、林业园林局以及农业局的相关职能将统一收归国土规划委管理，结束了以往“多头管理”的局面。
“这也会带来新问题。”该人士认为，市国土房管局分拆之后，“房”“地”分离，分属两个职能部门管理，由两个队伍单独测绘。测绘结束之后，再由两个部门单独审核，最后汇总到不动产登记局。相关流程将更加复杂，从原来的2个程序增加到4个程序。
39、结合案例，分析行政组织职能变革的趋势。
40、结合该市行政改革的“新困感”，分析行政组织设置如何体现效能原则。
注：篇幅有限，答案及解析请下载试卷后查看。
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